9月1日，甘肃方正师事务所方斌国所长倡议召开“新形势下税务师行业如何发展”座谈会，甘肃税务师行业27名所长参加。

税务师行业由准入类降为水平评价类，近期国家税务总局又下发了两个税务师行业利空的文件。与会的税务所所长各抒己见，就总局文件对事务所发展影响的评估分析；税务师事务所转型升级的途径；发挥税务师作用做好认定专项鉴证；“互联网+服务”的机遇与挑战；行业资源整合等五个方面的问题进行了热烈的讨论。

方斌国所长认为为国家税务总局近期下发的相关文件清理取消相关涉税鉴证业务，要求各省清理废止支持行业发展的文件，同时暂时停止执行14号令规定人可以自愿委托的4项鉴证业务，这对以鉴证业务为主要收入来源的事务所而言无疑是一个沉重的打击。税务师事务所的生态条件改变了，犹如以前我们在水里有用，现在已经到了浅谈、将来我们还会上岸，必须学会适应。税务师行业的未来将会完全市场化，作为一个纯粹的市场主体，脱离税务机关的护佑，竞争将更加激烈。事务所为求得生存，转型、整合、转行等在所难免；求得发展，营销、品牌、服务质量、业务种类等将更加专业和多样化。最后大家一致达成六点共识，形成了《甘肃省税务师事务所所长公约》并签字认可、承诺遵守。参会的27家税务师事务所签订了公约。

甘肃省税务师事务所所长公约全文：

国家税务总局对税务师行业政策的调整，给我省税务师行业的生存和发展带来了巨大的影响，为积极应对变化带来的挑战，经充分协商达成以下共识：

一、参会各位所长一致认为，国家税务总局近期下发的相关文件清理取消相关涉税鉴证业务，要求各省清理废止支持行业发展的文件，同时暂时停止执行14号令规定纳税人可以自愿委托的4项鉴证业务，这对以鉴证业务为主要收入来源的事务所而言无疑是一个沉重的打击，税务机关、社会组织、企业等乃至行业执业人员对税务师行业的看法也会发生消极的变化。由此，税务师行业将完全市场化，作为一个纯粹的市场主体，脱离税务机关的护佑，竞争将更加激烈。事务所为求得生存，转型、整合、转行等在所难免；求得发展，营销、品牌、服务质量、业务种类等将更加专业和多样化。

二、面对新的形势，大家一致认为，积极转型升级是生存和发展的前提，经讨论大家认为，转型升级的目标方向：一是财税专业化高端咨询服务；二是中财税外包服务；三是小微企业代理记账；四是财税培训服务。当下需要升级的是尽可能的升级原鉴证业务为咨询业务，减少变化带来的客户流失。在这一转型升级的过程中，各所有好的想法、建议除涉及商业机密的以外，应该分享其他参会单位，抱团取暖。

三、目前税务师行业可以从事的鉴证业务为高新技术企业认定专项鉴证，相比之下，涉及面小，还有师事务所的竞争。大家认为，我们行业处在竞争的劣势，相比之下我们可以以此为契机，尝试行业优势资源互补、共同协作的方式，能够在高新认定等鉴证业务中做到信息共享、业务统一、收费一致，逐步建立相互之间合作共赢机制。

四、大家共同看到，在“互联网+”的背景下，税务师行业以互联网为依托的各种服务平台如雨后春笋般出现，“解税宝”、“众智联盟”、“乐税网”等纷纷上线运行，“互联网+财税服务”将成为未来涉税服务的大趋势，大家一致认为，积极主动融入这一趋势是发展的必由之路。为此，参会各所如有好的项目、想法，应及时分享，大家群策群力，争取打造甘肃特有的互联网涉税服务产品。

五、大家一致认为，我省税务师行业对税务更加专业，同时具有会计、管理、法律等相关专业技能，不同的事务所各自有一定的资源和市场空间，但是在新的形势下孤军奋战、单打独斗、低价竞争只能是事倍功半。经过讨论，各位基本形成共识，我省税务师行业各种资源需要整合，以达到充分发挥优势，扬长避短。大家一致认为资源整合的路径为先以单项业务松散型试点开始，逐步到分工合作，最终完成共赢的模式。

六、大家对低价竞争都表示反对，但是由于业务少，信息不畅，报价没有参考等因素，低价投标在所难免，为确保行业形象和利益，大家达成共识，对以招投标方式确认税务师事务所的，应遵循相关规则，避免低价竞争。

以上形成六条共识，对所有参加本次会议的税务师事务所有效，各参会单位均签字承诺遵守。

共有27家税务所所长签字：

甘肃方正税务师事务所               方斌国（所长）

中联税务师事务所甘肃分所         蔡毅（所长）

兰州金正税务师事务所               吴兰正（所长）

甘肃国瑞税务师事务所               郭倩峰（所长）

兰州欣华信实税务师事务所         李双玉（所长）

甘肃恒通税务师事务所               张明华（所长）

甘肃永诚税务师事务所               万晓玲（代表）

甘肃天一四柱税务师事务所         贾杰（所长）

甘肃天一永信税务师事务所         汪翠红（所长）

兰州天勤税务师事务所               汪洋（所长）

兰州中正信达税务师事务所         杨辅忠（所长）

甘肃中兴税务师事务所               张玉凤（所长）

甘肃君信税务师事务所               杨亚兰（所长）

甘肃普和永信税务师事务所         孙云（所长）

兰州立诚税务师事务所              王旸（所长）

兰州中税网税务师事务所           杨连梅（所长）

兰州博大税务师事务所              李银萍（所长）

甘肃恒鼎信税务师事务所           魏东恒（所长）

兰州儒霖税务师事务所              张凤（所长）

甘肃华正税务师事务所              张森荣（所长）

兰州兴远信和税务师事务所         张海清（所长）

兰州普惠税务师事务所有限公司   王继芳（所长）

甘肃宏瑞税务师事务有限公司      杨英莲（所长）

甘肃正诚税务师事务所               张瑾（所长）

甘肃励致税务师事务所               尹芳艳（所长）

兰州华夏税务师事务所               何宗琴（所长）

甘肃融智税务师事务所               马兰（所长）